《武汉市停车举措措施扶植办理暂行举措》已2020年7月17日市人平易近政府第124次常务会议审议颠末历程,现予发布,自2020年10月30日起实施。
市长周先旺
2020年9月21日
武汉市停车举措措施扶植办理暂行举措
第一章 总则
第一条 为规范和增进停车举措措施扶植,按照《中华人平易近共和国城乡计划法》《中华人平易近共和国建筑法》等有关功令律例的划定,连络我市实际,制定本举措。
第二条 本举措适用于本市行政区域内天真车停车举措措施的计划和扶植。
本举措所称停车举措措施,是指供天真车停放的场合及相干举措措施,不包孕城市道路停车泊位。
第三条 停车举措措施扶植遵守政府主导、市场指导、同一计划、社会参与、有序扶植的原则。
第四条 市人平易近政府成立停车举措措施计划和扶植调和机制,研究解决停车举措措施计划、扶植工作中的重大年夜事项。
各区人平易近政府(含开辟区、光景区管委会,下同)是本辖区停车举措措施扶植的责任主体,负责组织停车举措措施扶植的相干工作。
第五条 市、区天然资本和计划部分负责停车举措措施的计划和用地办理工作。
市、区城乡扶植部分负责停车举措措施扶植的看管办理工作。
市、区财政部分负责兼顾政府投资的停车举措措施扶植项目标资金张罗及投融资放置,落实公共停车举措措施扶植项目标地皮征收和房屋拆迁资金。
市、区成长鼎新、公安交通办理、交通运输、城管功令、园林和林业等部分遵照各自职责负责停车举措措施扶植的相干办理工作。
第六条 市、区人平易近政府理当拓展停车举措措施扶植投资渠道,指导多元化投资扶植生态停车场和停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车举措措施。
第二章 停车举措措施计划和扶植
第七条 市天然资本和计划部分理当会同市公安交通办理、交通运输等部分组织编制城市停车举措措施专项计划,报市人平易近政府核准后发布实行。
第八条 停车举措措施专项计划理当综合考虑生齿范围和密度、地皮开辟状态、天真车保有量、道路交通承载能力、停车供需矛盾和公共交通处事程度等身分,科学一定停车举措措施的区域布局、扶植范围、中持久扶植企图、扶植时序等内容。
第九条 经核准的停车举措措施专项计划,任何单元和小我不得私行调换。确需调换的,理当报原审批机关核准,但不得削减停车位数量。
第十条 市、区城乡扶植部分理当按照停车举措措施专项计划,会同成长鼎新、财政、天然资本和计划、城管功令、公安交通办理、交通运输、平易近防等部分编制本级公共停车举措措施年度扶植企图,报同级人平易近政府核准后实行。
公共停车举措措施年度扶植企图理当包孕扶植主体、责任单元、供地企图、扶植时序、投资范围、资金
第十一条 停车场用地供给当当纳入国有扶植用地供给企图。新建建筑物配建停车举措措施和行使公园绿地、黉舍操场等场合的地下空间扶植停车举措措施的,其扶植范围理当一并纳入扶植用地供给企图。
第十二条 合适《划拨用地目次》(领土资本部令第9号)的停车场用地,可接纳划拨体式格局供地;不合适的,理当依法执行有偿利用。对新建自力占地的、经营性的公共停车场用地,同一宗用地通知布告后只有1个意向用地者的,可以和谈体式格局供给地皮,和谈出让价不得低于国度划定的最低价标准。
第十三条 供给工业、贸易、旅游、文娱、商品室第等经营性用地配建停车场用地的,理当以招标、拍卖或挂牌体式格局供地,标底或底价不得低于国度划定的最低价标准。
第十四条 人流密集和停车坚苦的医院、老旧小区、旅游景区周边执行旧城刷新时,理当一定一定数量的地皮用于公共停车举措措施扶植。
第十五条 在城市综合客运关键及其他可以实现自备车与公共交通换乘的地段,理当计划扶植公共停车举措措施,利便市平易近停车和换乘。
第十六条 计划扶植城市绿地、广场、道路时,理当充分行使其地下空间同步计划扶植地下停车举措措施。
在不影响利用功能的前提下,鼓动鼓励指导行使现有城市道路、广场、黉舍操场、公园绿地地下空间和公交场站、垃圾站等公共举措措施地上地下空间扶植停车举措措施。
行使人防工程扶植停车举措措施的,理当遵照人防工程办理功令律例的划定。
第十七条 行使现有城市公园绿地地下空间扶植公共停车举措措施的,公园绿地面积须大年夜于0.3公顷,且公共停车举措措施的面积不逾越公园绿地总面积的30%;在报市天然资本和计划部分审批时,理当收罗园林和林业等相干部分的定见,并合适国度和处所相干规范。
第十八条 伶仃新建公共停车举措措施(含行使地下空间扶植的公共停车举措措施),其用地计划性质为社会停车场用地。
第十九条 行使零星用地扶植公共停车举措措施,其用地计划性质可调剂为社会停车场用地,遵照停车场用地供处所式供地;也可以或许不改变其用地计划性质,遵照行使自有用地扶植停车举措措施的相干划定供地。
第二十条 在合适地皮行使整体计划和城市整体计划的前提下,机关、企事业单元可以行使自有扶植用地增建公共停车举措措施,其用地计划性质不变。
第二十一条 机关、企事业单元及老旧小区在自有用地局限内扶植停车举措措施的,由用地权属单元作为扶植项目申报主体,在扶植方案审查合格后,打点工程计划许可手续。
第二十二条 待建地皮、余暇厂区、边角空位等场合闲置的,和城市道路计划红线外与建筑物外缘之间的建筑退线区,可以由地点地区人平易近政府组织调和扶植一时公共停车举措措施。
扶植一时公共停车举措措施的计划,由相干区人平易近政府组织城乡扶植、天然资本和计划、公安交通办理等相干部分颠末历程联席会议或相干综合议事调和机制进行核定,不需要打点相干扶植计划审批手续。
第二十三条 扶植地上机械式立体停车举措措施或行使已建地下空间加装机械式立体停车举措措施,且举措措施内部空间无人员举止的,可遵照特种设备类项目申报扶植。
扶植地下机械式立体停车举措措施,理当遵照建筑类项目申报扶植,其报建手续遵照扶植项目办理相干划定履行。
第二十四条 遵照特种设备类项目申报扶植的,无需打点用地计划、工程计划、环境影响评价和施工等许可手续,但理当在打点施工图设计审查、特种设备施工示知等手续后再进行施工。
第二十五条 扶植机械式立体停车举措措施或地上停车楼,理当合适以下要求:
(一)满足栖身建筑基今天照和消防平安相干规范要求;
(二)临城市主干道、景不雅要求较高的道路之外扶植的机械式立体停车举措措施或地上停车楼,其妥协道路红线距离不得低于周边现状既有保存建筑的妥协红线距离,并与周边建筑景不雅相调和。
第二十六条 临景不雅要求较高的道路之外新建机械式立体停车举措措施,没法满足建筑间距相干划定要求的,可按照实际前提适合削减,但理当满足消防平安要求,其与相邻地块建筑之间的防火间距最低不得小于4米。
第二十七条 扶植机械式立体停车举措措施理当合适特种设备平安要求及相干手艺规范。
第二十八条 城乡扶植部分会同公安交通办理部分对停车举措措施扶植工程的设计方案进行审查时,理当收罗交通运输部分的定见。
第二十九条 与其他功能的建筑连络开辟的公共停车举措措施理当设置自力区域、伶仃出进口、清楚的标记和引诱系统。行使黉舍操场扶植地下停车举措措施,其出进口理当在校外设置,不得影响黉舍传授教化秩序,计划设计方案理当充分考虑黉舍及师生平安等身分。
第三十条 新建、改建、扩建的公共建筑和栖身小区,理当依摄影关设计规范和标准配建、增建停车举措措施,与主体工程同时计划、同时设计、同时施工、同时验收、同时交付利用。
第三十一条 扶植停车举措措施理当合适国度、省、市划定的手艺规范和标准。
第三十二条 停车举措措施理当依摄影关划定扶植新能源汽车充电举措措施或预留安装前提。
第三十三条 停车举措措施完工验收前,扶植单元理当实时向原审批单元申请计划前提核实,未经核实或经核实不合适计划前提的,扶植单元不得组织完工验收。
第三十四条 市公安交通办理部分负责扶植全市同一的停车信息办理和处事系统,并制定响应的手艺规范。
停车举措措施经营办理者理当依摄影关划定和标准,扶植智能化停车办理系统、收集传输线路和停车引诱举措措施。
第三章 保障办法
第三十五条 伶仃扶植的公共停车举措措施和行使现有城市道路、广场、黉舍操场、公园绿地地下和公交场站、垃圾站等公共举措措施地上地下空间扶植的公共停车举措措施,在不改变用地性质且不削减停车泊位的前提下,可以配建贸易举措措施,其建筑面积不逾越停车举措措施总建筑面积的20%。
隶属贸易举措措施面积不包孕停车举措措施办理用房、停车辅助举措措施的建筑面积。
第三十六条 停车举措措施扶植历程当中需一时占用城市道路的,免缴一时占道费、挖掘修复费。停车举措措施建成后,扶植单元理当对占用的城市道路进行恢复。
第三十七条 机关、企事业单元及老旧小区行使自有用地新增机械式立体停车举措措施的,不打点地皮利用权及产权证,不计入项目容积率、不缴纳地皮出让金。
第三十八条 行使社会停车场用地扶植自力公共停车举措措施的,答理发卖不逾越总停车泊位数30%的停车位产权,产权不日不逾越40年。可发卖的泊位指标理当在计划设计前提中清楚,并在计划方案中清楚具体位置。
第三十九条 新建开辟项目遵照不低于本市相干划定一定的指标配建的停车举措措施,可不计入项目容积率。
第四十条 对合适前提的公共停车举措措施或超配扶植的停车泊位,遵照标准予以津贴。由市天然资本和计划部分会同市财政、市城乡扶植部分另行制定津贴举措。
第四章 功令责任
第四十一条 对阻挠停车举措措施扶植办理的单元或小我,由公安机关依法予以责罚。
第四十二条 未获得扶植工程计划许可证或未遵照扶植工程计划许可证的划定进行停车举措措施扶植的,依摄影关功令律例的划定予以措置。
第四十三条 天然资本和计划、城市扶植等行政办理部分及其工作人员,在停车举措措施计划扶植中有滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊等步履的,由相干部分依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员赐与行政责罚;构成犯罪的,依法究查其刑事责任。
第四十四条 本举措自2020年10月30日起实施。